RCEP簽署將利好能源商品貿易

RCEP簽署將利好能源商品貿易

□本報記者 劉葉琳

近日,第四次區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)經過8年的漫長談判,正式簽署落地,業內人士表示,RCEP的簽署將利好部分大宗商品貿易。

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“RCEP簽署後的主要利好有兩個方面:一個是將逐步削減關稅和非關稅壁壘,另一個是貨物貿易開放水平達到90%以上,覆蓋的商品範圍更廣。”隆衆資訊分析師李彥表示,對於中國,這意味着進口原料和製造成本的降低,同時有助於部分領域擴大出口,進一步打開境外消費市場。

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“本次協定的亮點之一便是中、日、韓和澳大利亞的加入,衆所周知,中國LNG最大進口來源國便是澳大利亞。”卓創資訊分析師樑英漢表示。據卓創資訊統計,2020年前三季度,中國進口LNG資源中,來自澳大利亞的佔比45.6%,依舊佔據進口來源國榜首。

據卓創資訊統計,今年前三季度,中國天然氣總供應爲2414億立方米,其中自產天然氣1378億立方米,同比增長6.74%;液化天然氣進口674億立方米,同比增長11.22%;管道氣進口362億立方米,同比下滑7.18%。從消費來看,今年前9個月,中國天然氣表觀消費量爲2376億立方米,同比增長5.13%。

樑英漢認爲,通過RCEP的簽署,中日、日韓間有望建立起新的自貿夥伴關係,區域內自由貿易程度進一步提升。中、日、韓間的貿易提升也有助於中國LNG罐箱發展。

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據瞭解,輕循環油(LCO)是100%依靠進口的品種,主要作爲柴油的調節組分。之前由於東盟特惠國政策,自東盟諸國進口關稅已經爲零。但從進口量來看,韓國是中國LCO最大的進口來源國,關稅爲4.2%,日本的進口量也相對較多,關稅爲7%。“一旦後期關稅下降甚至取消,成本優勢下LCO的進口量必然將出現增長。不過,當前國內對於這方面的監管依然嚴格,華東和華南地區均有不定期巡檢,可能是未來抑制其進口增量的一個重要因素。”李彥表示。

目前,中國從東亞諸國進口基礎油也都有不同程度的關稅,而從韓國及新加坡進口占據了進口總量的70%。“一旦關稅減免甚至取消,成本疊加票據優勢,基礎油的進口量或有明顯增長。”李彥表示,目前,進口基礎油的主要消費用戶是國內美孚、嘉士多和殼牌,但這幾大巨頭企業已開始關注國內資源,未來增加的進口量可能也會對國內基礎油的供應和運營形成一定影響。

如果區域內各國之間關稅減免或取消,則會爲瀝青的進口帶來一定的成本優勢。目前,中國進口瀝青60%左右源自韓國,95%左右源自東亞區域。“但近年來中國瀝青進口依存度逐年下降,預計進口量不會隨着關稅的減免或取消而出現顯著飆升。同時以韓國爲例,隨着IMO2020新政的推行,低硫船燃的產量增加也會抑制瀝青的產出和對外供應量。”李彥表示。

據瞭解,中國的石油焦目前進口較多的是針狀焦,主要由於部分針狀焦的高端技術目前在國內較爲缺乏,最大的進口來源國是韓國。“如果技術方面沒有顯著突破,針狀焦的進口偏屬剛需。一旦關稅減免甚至取消,中國針狀焦的進口量有望擴大。同時一旦關稅壁壘不在,國內的普通石油焦也有望打開出口通道,向東亞諸國展開出口操作。”李彥表示。

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黃河流域煤炭開發如何兼顧能源與水資源

黃河流域煤炭開發如何兼顧能源與水資源

流域總面積約爲80萬平方公里,其中含煤區域逾35.7萬平方公里;煤炭資源經濟可採量和煤炭產量,目前均爲全國首位;國家規劃的14個大型煤炭生產基地,有9個在沿線分佈――作爲我國煤炭資源富集區,黃河流域煤炭開發規模最大。但同時,一系列生態環境問題並存。

“保障國家能源安全必須開發黃河流域的煤炭。但煤炭開發必然產生生態損害,再先進的國家也無法避免。如何實現煤炭開採與礦區生態環境協調發展是必須破解的重大科學問題。”中國工程院院士王雙明在近日舉行的“沿黃河流域煤炭及深加工產業環保高峯論壇”上表示。“黃河流域煤炭基地的生態環境修復,是整個大黃河流域生態修復的重要組成部分,必須高度重視黃河流域煤炭礦區生態環境修復與治理。”中國工程院院士彭蘇萍也稱。

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立足黃河流域生態保護和高質量發展戰略,煤炭行業如何抓好“大保護”?

煤炭生產加上煤化工用水,整個黃河流域礦區,用水量逾驚人

黃河流域是我國煤炭生產潛力最大的區域。據水利部黃河水資源保護科學研究院總工程師劉永峯介紹,其資源主要分佈在寧東、神東、晉北、陝北等基地,現已掌握的探明煤炭產地達685處,保有儲量4000多億噸,煤炭年產量約佔全國總量的70%。“其中,位於黃河中游的內蒙古和陝西接壤區域,主要覆蓋神府-東勝煤田,探明儲量高達2000多億噸,是目前我國探明儲量最大的煤炭基地。”

另據統計,黃河沿線的晉陝內蒙古寧甘地區,已探明煤炭資源保有儲量佔全國的2/3。其核心區――由寧東、榆林和鄂爾多斯組成的“能源金三角”,煤炭儲量佔到全國的27%。

除了上游開發,黃河流域還是下游利用的集中地。以現代煤化工產業爲例,石油和化學工業規劃院副總工程師韓紅梅表示,現有100%的煤制油、85%的煤制烯烴、50%的甲醇制烯烴項目,均位於黃河流域。若加上在建及“十三五”規劃項目,上述比例更大。

然而,開發利用也存在制約。多位專家指出,水資源短缺是當前最爲突出的矛盾。“黃河以佔全國2%的水資源量,承載了全國12%的人口、15%的耕地和14%的經濟總量,水資源開發利用率已超80%。”黃河勘測規劃設計研究院有限公司副院長彭少明舉例,沿線重要的能源基地大多存在缺水狀況,“近幾年,幾乎每年都有超過100個項目,因得不到水指標而難以落地、等米下鍋。”

彭蘇萍稱,按照煤炭年產量28億噸計算,開發所消耗的水資源超過56億噸。若加上煤化工企業,整個黃河流域煤礦區,每年增加的用水量超過100億噸。生態脆弱區水資源短缺,已成爲煤炭規模開發的瓶頸。

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大規模開採致礦區地下水位大範圍、大幅度疏降,加速荒漠化進程

記者瞭解到,在本就缺水的基礎上,煤炭開發利用進一步對水資源產生影響。

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劉永峯表示,煤礦是富存在地下沉積岩類的礦產資源,含煤層、含水層、隔水層共生。因此,煤礦開採不可避免對地下水含水層造成破壞,並會產生礦井水。“黃河流域從西到東橫跨多個不同地貌單元。由於煤田分佈廣,地質條件各有不同,礦井水出水量及特徵相應不同。有地區每小時高達上萬噸,也有煤田基本沒有水。而礦井水產生較多的省份,恰恰主要集中在黃河流域缺水區域。”

“目前,礦井水處理利用技術極爲成熟,完全可滿足煤礦規模化發展需要。但在黃河流域,很多煤礦仍無法實現礦井水回用。”劉永峯坦言,煤礦實際排水量與預測水量差距較大,導致大量礦井水外排;新建煤礦運行後的礦井水回用設施,與煤礦未匹配建成或未建;礦井水綜合利用規劃實施進度緩慢,或老礦區尚未開展規劃;已建成煤礦礦井水水質不能滿足回用要求、未開展提標改造等問題,在黃河流域較爲集中。

韓紅梅表示,根據各省區已有的現代煤化工產能,綜合各子行業現狀平均用水指標進行計算,目前黃河流域現代煤化工行業用水總量約5.3億立方米/年。尤其寧夏、陝西、內蒙古地區用水量偏高,佔黃河工業用水的比例達9%-18%。

“由於氣候乾旱、降雨量少,區域抗擾動能力差,煤炭規模開採引起地表沉陷、地面塌陷和裂縫,導致礦區地下水位大範圍、大幅度疏降。大面積的喬、灌、草等荒漠植被衰敗減少,草場退化,又加速荒漠化進程,形成資源與生態環境之間的惡性循環。”彭蘇萍表示,若不加以有效保護和利用,將進一步加劇水資源短缺。

實現從被動防治到主動治理

“把水資源作爲最大的剛性約束”,現已成爲黃河流域生態保護和高質量發展的關鍵之一。煤炭行業如何推進實施?

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王雙明表示,煤炭開採必須做到生態環境保護優先,生態水域保護則是核心。對此,以煤炭與水共生地質特徵研究爲基礎,以採動地質條件變化分區爲途徑,以減少隔水巖組損害爲目標,以保護生態水爲核心的減沉、減損、保水綠色開採技術是重要支撐。

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劉永峯提出,嚴格的煤礦入河排污口設置及其監督必不可少。“談到煤礦前期手續,其中必談入河排污許可。從排污口的佈局、設置、改建、擴大到撤銷,都需要按照法定程序申辦。根據水環境承載能力,計算區域納污能力,進而制定限排意見、實際入河污染物等。”

韓紅梅提出,相比過去全部取用黃河水,現已有部分煤化工項目改用配套煤礦的礦井水,可降低黃河取水需求,也是發展趨勢之一。“在黃河流域執行最嚴格的取水管理政策,對新建項目深入開展水資源論證,把水的問題先落實清楚再推進。同時,不斷優化項目用水方案,加強用水管理,可考慮統籌配置省區水資源,保障重大項目、示範項目用水需求。”

“我們也要轉變煤炭開採破壞環境的舊觀念,通過人工修復技術與自然界的自修復作用一起,實現從被動防治到主動治理。”彭蘇萍建議,可根據不同區域的環境與生態現狀進行規劃與實施。例如,上游青海區域生態環境脆弱,煤炭資源少且賦存條件差,建議國家在保障企業轉型發展條件下,讓煤企逐漸退出;資源富集區的煤炭開採強度大,需採用先進方法對該流域的水資源和生態特徵進行系統調查,分析它們與煤礦開採之間的關係,進而對水資源展開有效保護。

“煤飛色舞”再現 順週期行情有望延續

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行業指數階段性表現

數據來源:Wind(基準日期爲2020年11月23日)

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近一段時間,煤炭、有色鋼鐵等順週期行業表現突出,引發市場關注。業內人士指出,行業估值優勢以及經濟復甦過程中業績的改善,是支撐順週期行情的主要因素。往前看,伴隨經濟復甦進程,這類行業仍將持續受益。但從中長期來看,新興產業業績更佔優的趨勢還遠未結束。

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資源股助推滬指重返3400點

11月23日,A股單邊上行,滬指時隔近三個月重回3400點。上證指數收盤上漲1.09%,報3414.49點;深證成指漲0.74%,報13955.28點,盤中站上14000點;創業板指漲0.72%,報2686.36點,盤中站上2700點。兩市成交額接近萬億元,北向資金合計淨買入超100億元。行業板塊方面,資源股全面爆發,有色金屬、煤炭行業多隻個股漲停。

Wind統計數據顯示,按照申萬二級行業分類(下同),截至11月23日的10個交易日中,採掘、有色金屬、鋼鐵、化工和銀行指數分別上漲了9.31%、7.82%、6.22%、5.23%和4.76%,位居所有行業漲幅前五。相比之下,前期積累了較大漲幅或估值較高的行業,包括電子、計算機和生物醫藥,則分別累計下跌了6.15%、4.86%和4.69%,位居行業跌幅前列。整個市場的風格表現出較爲顯著地偏向於順週期板塊。

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業內人士指出,需求的增長疊加估值優勢,是近期週期類行業表現強勢的主要原因。川財證券研究所所長、首席經濟學家陳靂對《經濟參考報》記者表示,類似煤炭、鋼鐵等低估值、順週期板塊,業績優良同時今年以來漲幅較小,近期大宗商品價格普遍出現上漲,對利潤形成提振作用。同時臨近年底,資金風險偏好降低,低估值板塊有望受益。以煤炭爲例,這類低估值板塊今年以來漲幅較小,同時三季度以來業績明顯改善,近期受供暖補庫存影響,整體需求量較大。

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Wind統計數據顯示,從估值水平來看,目前上證A股和深證A股的市盈率分別爲17.10倍和47.37倍(整體法計算),而週期類行業中,煤炭行業市盈率爲11.85倍,石油化工行業市盈率爲16.19倍,鋼鐵行業爲14.77倍,運輸設備行業爲18.19倍,航運行業爲14.29倍,整體估值水平相對較低。相比之下,半導體市盈率達到104.61倍,通信設備則達到了210.77倍。

前海開源基金首席經濟學家楊德龍則對記者表示,臨近年底,一些投資者開始佈局2021年市場行情,業績優良的藍籌股無疑是資金配置的重點。今年前10個月市場主要關注的是消費板塊,四季度一些其他的低估值板塊、週期性板塊也受到資金關注,出現了較好的表現。一些偏好低估值的投資者可能會配置低估值板塊,博弈反彈機會,偏好長期業績增長和品牌價值的投資者將選擇消費股來進行配置,這都將會推高市場的重心實現突破。

業績改善主導行業輪動

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除了估值因素外,二季度以來中國經濟的持續復甦以及在此基礎上行業業績的改善,是推動近期順週期行業走強的重要因素。國家統計局數據顯示,10月國民經濟運行延續穩定恢復態勢,全國規模以上工業增加值同比增長6.9%,全國服務業生產指數同比增長7.4%,社會消費品零售總額達38576億元,同比增長4.3%;1至10月,全國固定資產投資(不含農戶)同比增長1.8%,比1至9月加快1.0個百分點。

中金公司研究指出,業績增長主導A股行業輪動。今年以來,高營收增長和高淨利潤增長的個股大幅跑贏市場,對應到行業維度,新經濟板塊在一季度和二季度的業績增速大幅領先於老經濟板塊,也使得新經濟板塊的個股表現優異,但在三季度老經濟板塊的單季利潤增速出現反超,石油石化、汽車、港口航運等行業業績增長靠前,這也是週期股近期表現強勢的主要原因之一。往後看,新經濟消化估值壓力後仍有配置價值,而老經濟板塊則在經濟復甦進程中繼續受益。

Wind統計數據顯示,在煤炭行業,受益於煤價修復,行業上市公司第三季度實現淨利潤261億元,環比增長16.9%;在鋼鐵行業,受到毛利改善以及產銷規模擴張的影響,15家普鋼企業三季度實現歸母淨利潤同比增長60%,環比增長29%;在化工行業,受到下游需求復甦的提振,全行業三季度收入環比增長4.06%,歸母淨利潤環比增長54.56%;在有色行業,第三季度行業上市公司整體歸母淨利爲137.22億元,同比增長45.08%,環比增長43.62%。陳靂指出,總體來看,鋼鐵、有色、煤炭今年的盈利狀況還是非常不錯的,四季度行情應該有一定的持續性。

天風證券同樣指出,從今年第三季度開始,創業板業績優勢不再,市場風格從7月開始更加偏向以傳統經濟爲代表的滬深300,向前看,滬深300到明年一季度可能出現明顯的階段性佔優,這是支撐順週期風格還能繼續領先一個季度左右時間的重要因素。但從中長期看,新興產業業績更佔優的趨勢還遠未結束。

中國(太原)煤炭交易中心 綜合交易價格指數連續3期上漲

中國(太原)煤炭交易中心 綜合交易價格指數連續3期上漲

中國(太原)煤炭交易中心23日發佈的最新一期綜合交易價格指數爲129.21點,環比上漲0.38%,自11月2日後連續3期上漲。

各品類方面,動力煤指數115.65點,環比上漲0.67%;煉焦用精煤指數158.32點,環比上漲0.20%;噴吹用精煤指數135.30點,環比持平;化工用原料煤指數103.54點,環比持平。

中國(太原)煤炭交易中心分析認爲,本期山西省內動力煤市場呈現供應偏緊局面,部分地區煤礦仍在停產整改,在產煤礦以保安全生產爲主,產量釋放有限,價格穩中小幅上漲;煉焦用精煤方面,市場運行良好,第七輪提漲落地,多數地區焦炭價格陸續上漲50元/噸,七輪累計漲幅350元/噸。

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政策利好持續釋放 新能源汽車迎高增長時代

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今年以來,隨着疫情影響逐步消退,車企產銷提升,新能源汽車市場表現強勁。Wind數據顯示,年初至今,新能源汽車指數漲幅達到66.59%。隨着後期政策利好效應持續釋放,機構預計新能源汽車將在2021年邁入高增長時代,並有望成爲增長最快的細分市場。

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根據中汽協統計數據,2020年10月,新能源汽車銷量爲16萬臺,同比增長113%。今年1至10月,新能源汽車累計銷量爲87萬臺,同比下降8%,降幅收窄。

華泰證券分析認爲,今年以來新能源汽車銷量增速轉正主要原因在於上海、北京等地區推出政策促進新能源汽車消費,及以特斯拉爲代表的造車新勢力推出了智能化程度強、用戶體驗好的新能源車產品。

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在“雙積分”政策接棒補貼繼續推動新能源汽車行業發展,以及車企繼續降低新能源汽車成本,整體提升新能源汽車性價比的背景下,華泰證券預測,隨着新能源汽車產品力的提升和政策的持續支持,新能源汽車銷量有望保持快速增長。預計國內新能源汽車2021至2023年銷量分別爲175萬輛、231萬輛和320萬輛,同比增長幅度分別爲39%、33%和38%。

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宏觀層面,政策對新能源汽車產業鏈的扶持呈現出持續性的佈局,從早期的財政補貼扶持產業發展,培養消費者對新能源汽車的接受度,到中期雙積分政策接力,鼓勵企業推出更多新能源乘用車車型,最後逐步實現產業市場化。

在政策引導下,補貼逐步退坡的同時,新能源汽車市場已經平穩過渡到需求驅動階段。華泰證券指出,新能源汽車發展已經告別單純靠補貼的第一階段,進入獎懲結合的第二階段,隨着技術進步、產業鏈成本下降,未來將進入市場化產品驅動發展的第三階段。根據國家規劃,2025年國內新能源汽車滲透率將達到20%。

與此同時,在新能源汽車產銷形勢持續向好的大環境下,以蔚來、小鵬、理想爲代表的頭部造車新勢力今年以來的市場表現同樣搶眼,不僅股價攀升,三家企業市值均躋身全球車企TOP20。2020年三季報中,新勢力車企分別披露了各自在車型潛力、毛利率轉正、突破盈利拐點方面的預期,以及自動駕駛領域的戰略佈局。

東吳證券認爲,新能源汽車將在2021年進入高增長時代,並有望成爲2021年增長最快的細分市場。隨着需求端市場的進一步擴大和供給端車型數量、質量的提升,中性情景假設批發銷量有望達166萬輛,樂觀情景假設批發銷量預計達204萬輛。

華泰證券預計,2021年是大衆MEB和特斯拉Model Y國產化元年,造車新勢力將直面特斯拉、大衆及自主品牌競爭,進入大規模放量期,整個電動車消費結構順勢由營運主導向需求主導轉換。該機構建議關注兩方面機會,一是市值高企的新勢力將拔高國內整車估值中樞,二是持續上量的造車新勢力將帶動配套汽零廠商業績上行。

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三地將建共享機制確保大運河通航

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本報訊(記者 葉曉彥 通訊員 汪麗麗 楊海龍)明年6月,北運河通州段即將實現通航。北京市水務局近日前往河北香河調研溝通,推動搭建京津冀三地互通機制,與河北香河、天津武清共享大運河航通水文數據、前期工作情況、施工進度等,有效確保大運河北京段與河北段、天津段通航。

大運河從北京通州段流出市界之後,進入河北香河段,再進入天津武清段,最終匯入海河,總長140多公里。2017年,三地簽署框架協議,通過修建船閘、堤岸整修、河道治理、碼頭建設、水體改善等措施,力爭實現北運河京津冀段旅遊性通航。

近日,北京市水務局有關處室、北京市北運河管理處和北京市水利規劃設計院等單位的相關人員來到河北省北運河香河段施工現場進行實地調研,瞭解香河段旅遊通航規劃及設施建設進展情況。香河縣水務局相關負責人介紹,香河段旅遊通航爲京冀界到木廠閘段,該河段綜合整治工程分爲三期,一期的曹店橡膠壩下游100米至木廠閘段提升改造基本完成,現正在實施的是二期工程。二期工程主要涉及“一壩兩橋”改造,“一壩”是曹店橡膠壩新建和橡膠壩左岸船閘建設,橡膠壩新建計劃近期招標開工;“兩橋”是曹店橋和安運橋,兩橋建設主體單位是屬地交通部門,現正在抓緊推進前期工作。三期工程是部分河道擴挖、堤岸防護和沿河景觀提升。香河縣水務局表示,將爭取曹店橡膠壩新建和船閘工程如期開工,爲北運河香河段全線通航奠定基礎。

北京市北運河管理處相關負責人告訴記者,下一步調研組還將走進天津武清,對標對錶三地施工進度、前期工作推進情況,共享上下游水文數據、水資源調度、河道治理及工程進度等情況,早日實現京杭大運河京津冀旅遊航運的互聯互通。

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目前,北運河通州段的相關施工也正在緊鑼密鼓地開展當中。北運河通州段全長40公里,其中起點北關閘至甘棠閘11.4公里河道已於去年10月實現通航,但甘棠閘至下游市界仍未通航。日前,與通航相關的甘棠船閘和榆林莊船閘項目已經動工,現已完成結構工程,正在進行底板混凝土澆築工作,“兩座船閘的基本形態已經初具規模了。”北京市北運河管理處相關負責人介紹說,未來北運河通州段沿線將主打生態文旅,突出運河悠久的歷史文化,努力打造北京生態文旅景觀範本。另外,北運河沿岸還將建設慢行道、休息區、觀景區等服務設施,利用此前的河堤路、巡河路,打造集騎行、步行等功能爲一體的慢行系統,讓遊客有的看、有的玩,能在運河邊停留駐足。

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據瞭解,通航工程是京津冀北運河水務協同發展的重要組成部分,實現通航後,這裏不僅將成爲三地協作治理大運河的典範,還將打造旅遊通航發展新格局,連起京津冀三地的運河千年文脈。

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平價上網時代來臨 光伏有望成“黃金賽道”

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2020年是光伏類上市公司表現強勁的一年。在整個產業鏈上,從上游的多晶硅、硅片,到中游的光伏玻璃、電池片,再到下游的逆變器、組件等,各類上市公司均得到了市場資金的追逐。在研究機構看來,隨着光伏平價上網時代的到來,受益於碳減排進程加速下全球範圍能源結構的變化,光伏行業仍有廣闊的發展空間。

Wind統計數據顯示,光伏指數今年來累計上漲了49.83%,成爲表現最好的行業之一。31家光伏設備類上市公司中,今年以來共計有29家股價上漲。其中,漲幅在50%以上的就有14家;漲幅位居前列的包括陽光電源、晶澳科技、隆基股份等7家上市公司,今年以來股價漲幅均超過了100%。

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光伏行業在二級市場的表現,和強勁的業績增長有關。Wind統計數據顯示,2020年第三季度,光伏行業收入、利潤均實現強勁增長,其中實現收入607.92億元,同比增長47.25%,實現歸母淨利潤93.65億元,同比增長93.07%。行業盈利能力也出現了顯著改善,實現歸母淨利潤率15.40%,同比上升3.66個百分點。現金流大幅好轉,實現經營性現金淨流入123.55億元,同比增長82.94%。

在整個行業高景氣度的背後,還有光伏平價上網時代到來的影響作用。中泰證券研究指出,在過去十年,伴隨着政策補貼,光伏行業自身成本降低效果明顯,表現爲硅料、非硅成本持續降低,電池效率不斷提升。以國內爲例,2018年單位光伏發電量對應的成本相比2010年降低77%,度電成本已靠近國內火電的平均發電成本,平價上網在部分地區已接近現實,光伏電池目前已經成爲可再生能源領域的主要選擇。

從行業成長空間來看,光伏行業有可能成爲中長期增速最快的行業賽道之一。2020年9月,歐盟再次加大節能減排政策力度,將2030年溫室氣體減排目標由原有的40%提升至55%,具體措施包括提升可再生能源發電份額、進一步部署新能源汽車等。中國則提出將提高國家自主貢獻力度,採取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭於2030年前達到峯值,努力爭取2060年前實現碳中和。安信證券指出,碳減排進程的加速意味着全球化石能源需求很快將迎來峯值,爲實現碳中和目標,電力供給端,各國需要改變目前以化石能源燃燒爲主的發電結構,提升清潔能源發電的佔比。

中信證券研究指出,2021年國內光伏將正式進入平價上網階段。在中國“30・60”目標下以碳爲錨,將逐步開啓對傳統火電的增量和存量替代;同時全球光伏市場持續多元化發展,隨着各國可再生能源規劃戰略地位的提升,以及經濟波動下光伏項目投資吸引力增強,行業需求增長或將加速。該機構預計,2020-2022年全球光伏新增裝機將達118/155/190GW左右(國內38/50-55/60-65GW)。未來5年年均裝機有望超200GW,或將是中長期增速最快的行業賽道之一。

招銀國際也表示,光伏發電平價時代的到來,將進一步推動全球光伏裝機需求的增長。根據招銀國際新能源研究團隊預測,在基準情形下,2020-2025年,全球光伏新裝機容量將較2014-2019年的503GW激增112%至1064GW。

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記者調查:生物質發電突遇補貼銳減衝擊

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每年秋收過後,上億噸秸稈滯留在全國各地的田間地頭。爲了不影響來年耕種,農民的慣常做法是將其“一燒了之”,這一粗放的處理方式在污染環境的同時,還可能引發火災,焚燒秸稈近年來因此成了國家明令禁止的違法行爲。與此同時,在國家政策的引導下,秸稈也找到了“變廢爲寶”的新出路――發電。

“一個3萬千瓦的農林生物質發電機組每年可消納30萬噸秸稈廢棄物,帶動上千人就業,直接對應扶貧人口3萬人,每年可支付農民的燃料費近億元,已成爲我國精準扶貧的手段之一。”黑龍江慶翔企業管理集團總經理王國茂告訴記者。


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但這一綜合效益顯著的陽光產業目前正面臨全行業虧損的風險。近期,財政部、國家發改委、國家能源局發佈《關於〈關於促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見〉有關事項的補充通知》(以下簡稱《補充通知》),明確將生物質發電項目享受電價補貼的“全生命週期合理利用小時數”確定爲82500小時,並規定“併網之日起滿15年後,無論項目是否達到全生命週期補貼電量,均不再享受中央財政補貼資金”。

新政甫一出臺,即在農林生物質發電行業引發強烈反響。“當初投入農林生物質發電行業,本是看好這個香餑餑,現在卻成了燙手山芋”“我們還在等相關意見徵求,沒曾想一夜之間政策已經公佈了”“農林生物質發電將面臨至暗時刻”……200多家企業日前“聯名上書”,要求有關部門重新評估農林生物質發電項目的“合理利用小時數”。

“在沒有補貼的情況下,農林生物質發電行業的標杆電價連燃料採購成本都無法覆蓋”

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可再生能源項目國補退出機制落地,農林生物質發電企業“一片哀嚎”。據企業聯名書面材料,按農林生物質發電現行0.75元/千瓦時(含稅)標杆上網電價等指標測算,考慮平均8%的投資收益率,按15年經營期計算,我國農林生物質發電盈虧平衡點高達8200多小時,基本上平均每年要滿負荷運行340天左右。而《補充通知》規定企業 15年之內平均每年僅按5500小時運行。

長青(集團)股份有限公司技術總監管兆軍表示:“《補充通知》給全行業埋了一顆‘地雷’,投資人普遍陷入恐慌,全行業400多個項目,債務違約、壞賬呆賬的端倪開始顯現。”

“對資本市場來說,一個無法持續存活的項目是沒有投資價值的,一些證券監管和分析機構普遍下調了對農林生物質發電行業的預期,融資環境正持續惡化,或將導致農林生物質發電行業上市公司市值大幅縮水。”王國茂說。

《補充通知》對風電、光伏發電也制定了相應的合理利用小時數,爲何農林生物質發電行業反應最爲強烈?

管兆軍表示:“風電、光伏和垃圾發電沒有燃料成本,而農林生物質發電的燃料成本約佔電廠營收總額的60%,秸稈收購、儲藏、運輸等環節都需要人力投入和資金成本。維持現有的補貼政策,農林生物質發電能混個溫飽,補貼一旦取消,全行業或將陸續破產退出。”

黑龍江辰能新能源股份公司總經理張林財指出:“不同季節、不同品種、不同區域的燃料收購單價均不同。據測算,燃料收購單價平均爲300元/噸,摺合成燃料採購度電成本平均爲0.42元/千瓦時,而我國煤電標杆電價平均在0.38元/千瓦時左右,說明在沒有補貼的情況下,農林生物質發電行業的標杆電價連燃料採購成本都無法覆蓋。”

“15年補貼的上限此前就有政策要求,只是一直沒有執行”

農林生物質發電企業普遍認爲,《補充通知》確定的“全生命週期合理利用小時數”與產業實際發展情況不符。一位不願具名的業內人士表示:“有機構預測,農林生物質發電行業2019年設備利用小時數不足 5000 小時,但這個數據並不準確。去年受行業龍頭企業凱迪生態項目停產影響,加之電價補貼滯後,全行業30%-40%的項目處於半停產狀態。實際上,目前正常運行的機組,設備年利用小時數普遍在7500小時以上,少部分機組達到了8200小時以上。”

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王國茂直言:“當前政策對農林生物質發電並不友好。但15年補貼的上限此前就有政策要求,只是一直沒有執行,這並非新要求。”

據瞭解,國家發改委於2006年發佈《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》規定,生物質發電項目自投產之日起,15年內享受補貼電價;運行滿15年後,取消補貼電價。


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王國茂指出:“2006年文件發佈時,我國首個農林生物質發電項目並未投產,國家對該產業缺乏一定的實踐觀察。因此,文件中許多條款都在後期做了完善修正,其中關於‘2010年以後覈准發電項目電價遞減 2%’的政策不但沒有執行,主管部門反而將農林生物質電價正式確定爲0.75元/千瓦時,平均補貼電價約0.375元/千瓦時,比2006年上調了0.1元/千瓦時以上。目前,所有金融機構和投資公司對農林生物質的資產評估均以20年爲前提,恰好證明了2006 年發佈的‘15 年’政策不夠完善,是不符合行業生產經營現實的。”

同時,《補充通知》明確,生物質發電項目自併網之日起滿15年後,可核發綠證准許參與綠證交易。但國能生物發電集團有限公司市場開發部主任魯在利認爲,當前我國的綠證交易市場頂層設計尚未完成,特別是考慮到農林生物質發電項目的燃料成本不會隨着時間推移而降低,總體成本是剛性增長的,因此農林生物質發電企業依賴綠證交易替代財政補貼難度較大。

“全行業拖欠農民燃料款高達100億元以上,給農民打欠條是家常便飯”

據中國產業發展促進會生物質能產業分會統計,截至今年9月底,農林生物質發電裝機累計達1180萬千瓦,在我國20多億千瓦發電總裝機中佔比較小。中國農業大學教授程序表示:“農林生物質發電規模雖小,但除發電外,還有利於環保和農民增收。”

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張林財表示,中國生物質資源理論產出量約10億噸/年,目前被能源化利用的總量約9000萬噸/年,不到10%。以黑龍江爲例,該省秸稈年產出量6000多萬噸,其中僅有600萬噸左右通過直燃發電處理,大量剩餘秸稈得不到有效處置,農民不得不露天焚燒。據測算,我國每年至少仍有20%以上的秸稈直接被露天焚燒或遺棄,浪費了大量的資源,嚴重污染了環境。

“農林廢棄物的物理特徵決定了其經濟收購半徑在50-100公里以內,這意味着一個農林廢棄物發電項目恰好可以對應處理一個縣域的農林牧生產垃圾。就地消納秸稈廢棄物的同時,也能就地吸引勞動力就業,開展精準扶貧。”張林財說。

但魯在利坦言:“據行業協會測算,受制於補貼資金髮放長期滯後,截至目前,全行業拖欠農民燃料款高達100億元以上,給農民打欠條是家常便飯。”

國家可再生能源中心、國家發改委能源研究所、中國產業發展促進會生物質能產業分會於2018年聯合編制的《生物質電價政策研究報告》也指出,截至2017年,未列入可再生能源電價附加資金目錄的補助資金和未發放補助資金共約143.6億元,其中農林生物質約64.1億元。

“新政策的初衷是淘汰落後產能,但從實際效果看,可能‘潑洗澡水連同嬰兒也潑了’。”魯在利說。

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此外,農林生物質發電企業紛紛表示,《補充通知》的頒佈程序存在一定瑕疵,“如此重大的行業政策在頒佈前,農林生物質發電行業各個企業和行業協會商會均未被徵求意見,直到財政部網站發佈文件,大家才知曉這一新規。”

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46個村2.9萬戶居民“煤改電”工程完工


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北京青年報記者昨日由北京市發改委獲悉,目前北京市2020年“煤改電”工程已全部完工,涉及昌平、房山兩個區46個村約2.9萬戶居民。北京市發改委已於此前批覆該項目資金申請報告,爲今年“煤改電”工程安排補助資金。

據市發改委相關負責人介紹,2020年“煤改電”項目實施“煤改電”配套電網改造,主要建設內容包括:安裝變壓器422臺,中壓電纜54.25公里,低壓電纜51.25公里,中壓架空線路1053.94公里,低壓架空線路921.14公里,電杆11411基,電錶16349個。

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值得一提的是,此次46個村“煤改電”工程的完工,也意味着北京3921個村中,已有3398個順利完成“煤改清潔能源”改造,佔比約87%。“下一步,北京市發改委將配合相關部門,積極推進剩餘農村清潔能源改造工作,進一步推進本市能源消費清潔化,確保羣衆清潔溫暖過冬。”市發改委相關負責人表示。(記者 林豔)

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